公司制度的创设，为社会的经济迅速发展提供了法律保障。公司由股东投资产生，股东权是股份制存在的社会基础。然而，随着经济制度变迁，现代公司股东多元化，股权日益分散，广大中小股东难以参与决策，股东权利特别是中小股东权利受到威胁。为了保护股东利益，尤其是中小股东权益，本文将探讨股东权的制度发展轨迹、中小股东权益法律保护的观念环境、以及完善中小股东权益保护法律机制的方法。

制度变迁是股东权保护的历史轨迹。早期股份公司设立需经国王特许，股东权利脆弱不规范。随着18世纪到19世纪各国公司法对股东权保护的逐渐完善，股东权利得到加强，股东大会权力被强化，成为公司诸机关中最高地位。然而，随着大规模股份公司崛起，经营活动复杂化和专业化，股东大会直接指挥经营决策导致效率低下，股份公司权力重心逐渐转向董事会，实现从股东会中心主义到董事会中心主义的变迁。

重塑与变革观念环境是中小股东权益保护的法律意识路径。法律观念影响法的形成、执法与守法。保护弱者的“倾斜立法”观念、股权实质平等观念、诚信观念及正确理解公司社会责任对于实现中小股东权益保护至关重要。我国法律观念环境在这些方面存在缺失，需要通过法律教育、司法影响等手段重塑良好的观念环境，确保中小股东权益得到全面有效的保护。