四川合格考之所以被认为难，有以下几个原因：

1. 竞争激烈：四川是中国人口众多的省份之一，每年都有大量的考生参加合格考。考生的数量众多，导致竞争激烈，考试的难度也相应增加。

2. 题目难度高：四川合格考的题目往往具有一定的难度，需要考生具备扎实的知识和综合分析能力。题目不仅涵盖基础知识，还要求考生能够灵活运用所学知识解决实际问题。

3. 考试范围广：四川合格考的考试科目涉及面广，包括语文、数学、外语、地理、历史、政治、物理、化学、生物等多个学科。考生需要掌握大量的知识，而且每个科目的难度都有一定的要求。

4. 需要综合能力：四川合格考注重考察学生的综合能力，不仅仅是对知识的掌握，还要求学生有良好的思维能力、学习方法和应试技巧。这对考生来说是一种挑战。

需要注意的是，考试的难易程度也会因年份、科目等因素而有所不同，以上只是一些常见的原因。每个考生的情况不尽相同，因此对于个别考生来说，可能还有其他原因导致认为四川合格考难。