框架协议是一种预备性协议，用于确定合作双方或多方的基本合作内容和条款，为后续详细协议或合同的签订奠定基础。

以下是对框架协议的

1. 基本含义：框架协议可以被视为一种高级别的协议，它涵盖了项目或合作的关键要素，但不涉及具体的细节。这种协议的主要目的是确立合作的基本框架和原则，为后续的具体实施提供指导。

2. 核心特点：框架协议的内容通常较为宽泛，包括合作范围、目标、期限、支付方式、保密条款等。但它不会涉及具体的操作细节，这些细节会在后续的详细协议或合同中明确。框架协议一旦签订，意味着合作双方或多方对合作的基本方向和原则达成了共识。

3. 作用与价值：框架协议在项目中具有重要的作用。它能够帮助合作双方提前明确合作的内容和方向，减少后续谈判的时间和成本。此外，框架协议还具有法律效应，一旦合作方违反协议内容，其他方有权根据协议内容进行维权。

4. 实际应用场景：在实际的商业合作中，特别是在涉及大型项目或多轮谈判的情况下，框架协议的使用非常普遍。通过签署框架协议，合作双方可以在早期阶段就明确各自的权利和义务，为后续的合作奠定坚实的基础。

总的来说，框架协议是合作双方或多方为了明确合作内容和方向而签订的一种预备性协议。它为后续的具体实施提供了基础，并确保了合作的顺利进行。