公共政策环境的特征不包括全球性。

公共政策环境的特征包括：

一、多样性与复杂性

任何一项公共政策从制定到实施的全过程，都会受到各种环境因素的影响。

二、动态性与稳定性

一般说来，环境因素是不断变化的。公共政策一旦形成并实施，就会反过来对产生它的环境发生反作用，从而引起环境的变化。但是，在一定时期和特定领域，公共政策环境具有一定的稳定性。这稳定性既通过这一地域的自然地理环境的稳定体现，同时又要通过政治、经济、文化结构和相关制度的稳定性体现。

三、确定性与突发性

虽然公共政策环境处于不断地变化发展之中，但正如哲学里说的“变化是有规律的”一样，公共政策环境的变化也是有规律可循的，从而体现出确定性。诸如一定社会的政治、经济和文化环境，它们的数量、质量和发展变化的趋势是决策者在事先可以预料的。但是也有一部分是出乎意料的，突发的，这些往往出乎决策者的预料，尤其表现为自然因素的突发事件。

四、交叉性与定向性

交叉性是指各环境因素相互发生作用，这就把环境看成一个系统，系统里任何一个要素发生变化都会影响到其他的要素，甚至是整个系统的。而定向性是指特定的政策环境是对特定领域或特定地区的公共政策产生最为重要和关键的影响作用。

五、主观性和客观性

主观性是说公共政策的制定者本身各方面的能力与修养构成公共政策环境的一部分，因此使公共政策环境体现出主观性。客观性是指除决策者本身因素之外的一切因素构成的公共政策环境的一部分，这些因素是客观存在的，不可人为改变的，因而使公共政策环境体现出客观性。