就拿民航江苏监管局和民航江苏空管局为例，民航江苏监管局是国家民航局直属机构，副司局级建制，是政府机关，就相当于以前的民航江苏管理局，工作人员是公务员序列，内部处室就是正处级建制，局长不知是不是正司局级。但是副局长是副司局级。 而民航江苏空管局是正处级建制，内部处室是副处级建制，局长就是正处级。而且是企业化管理。在某一个省里，民航空管局受民航监管局辖制。所以民航监管局的权力明显大于民航空管局。