公务护照是一种特殊的护照类别，它主要分为两种类型：大公务和小公务。这种护照的发放并非对所有人开放，它主要针对特定级别的国家机关公务人员和国有企业同级别人员，而且必须符合一定的免签条件。对于大部分普通公民来说，除非是处级以上职务，否则不具备获得公务护照的资格。在北京，申请公务护照需要得到市人事局的严格审批，个人是无法自行持有这种护照的。

公务护照的使用通常是出于公务目的，申请人需要持有有效的邀请函才能借出使用。使用完毕后，护照需要归还，并由市人事局统一管理，确保其专用于公务活动。因此，公务护照并非个人旅行的常规选择，而是限于官方或特定公务出行的需求。