是港澳通行证，这是“一国两制”的产物，毕竟香港的经济政策、税收政策、福利政策等很多方面跟大陆还是不一样的。香港、澳门回归祖国了，但两地都是特别行政区，所以到香港、澳门去还要办通行证，虽则国内经济、生活素质已提高，但相比香港、澳门，无论制度、自由、法治、生活素质还是落后得多，为防止国内民众勇往两地，故虽要通行证，一国两制政策。