护照的用途和作用如下：

护照是重要的身份证件，持照人应妥为保存和使用，不得涂改、转让、故意损毁。任何组织或个人不得非法扣押。公民申请普通护照，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请。护照主要用于证明持有人的身份，以及在国际旅行中作为进出国境的有效证件。

出国旅游时护照的必要性：

1. 护照是国际旅行的基本身份证明文件，是出国旅游的必备条件。

2. 护照上的签证页是前往某些国家或地区所需的签证的承载物。

3. 护照上记录有持照人的重要个人信息，如姓名、性别、国籍、出生日期等。

4. 护照是进出国境检查时，证明个人身份和国籍的法定文件。

5. 在国外，护照还常作为唯一的身份识别文件，用于酒店登记、外汇兑换等场合。

6. 遇到紧急情况，护照可以帮助旅客得到本国领事馆的协助和保护。

综上所述，护照是一份重要的身份证件，具有多种用途和作用。它不仅是国际旅行的基本身份证明文件，也是进出国境的有效证件。护照上记录了持照人的个人信息，同时也是前往某些国家或地区所需签证的承载物。在国外，护照还常常被用作唯一的身份识别文件，用于各种场合的登记和兑换。此外，护照还可以在紧急情况下帮助旅客得到本国领事馆的协助和保护。因此，持有护照对于出国旅游来说是必要的。

【法律依据】：

《中华人民共和国护照法》

第二条

中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。任何组织或者个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。