施工成本控制的依据包括工程承包合同、施工成本计划、进度报告和工程变更。除此之外，施工组织设计、分包合同也是施工成本控制的重要依据。从工程投标报价开始直至项目竣工结算完成，施工成本控制贯穿于项目实施的全过程。

在施工过程中，需要对人工费、材料费和施工机械使用费，以及工程分包费用进行控制。施工成本控制的目标是在保证工期和质量的前提下，通过组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，确保成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。

施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段。它通过确定成本目标并按计划成本进行施工资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。具体方法如下：

一、人工费的控制，包括合理安排劳动力，优化劳动力配置，提高工作效率等。

二、材料费的控制，材料用量控制方面，可以采用定额控制、指标控制、计量控制、包干控制和材料价格控制等方法。

三、施工机械使用费的控制，可以通过合理调配施工机械，提高机械利用率，减少闲置时间，以及通过技术改造和创新，提高机械工作效率来实现。

四、施工分包费用的控制，包括选择合适的分包商，签订合理的分包合同，以及通过有效的成本控制措施，确保分包费用控制在计划范围内。

总之，施工成本控制需要综合考虑多个因素，包括合同条款、成本计划、施工进度、工程变更等，并采取有效的管理措施，确保成本控制在计划范围内，从而实现成本节约的目标。