制定教学计划的首要问题是课程设置。

课程计划，又称教学计划，是由四部分构成：教学科目的设置、学科顺序、课时分配、学年编制与学周安排。其中，教学科目的设置是课程计划的中心，也是课程计划需要解决的首要问题。

制定教学计划的意义是：

1、对授课内容具有自信

讲师的自信心影响教学的成功与失败。而制作教学计划的过程，教学内容或实例引用的检查，资料的＇收集等过程都会使自信更加强。

2、在预定的时间内达到教育的目的

考虑内容和重点的组成，减少多余和不相关的话题，明确地强调重点，使听讲者接收到强而有力的内容。

3、控制授课时间

内容和实例引用可以分开来，以实例引用来调整时间。

4、可以应用在各种对象上

做成一次教学计划后，以后的授课也可以再使用，实例引用略做改变的话，也可以应用在别的授课上。

5、有利于讲师的自我启发

制作教学计划时，必须有充分的准备，对内容的融汇贯通将有利于讲师的自我启发。并且借着对教材优缺点的检查，可以发现下一次的启发目标。