万州和宜昌的行政级别并不相同。宜昌地区最初包括了宜昌市、西陵区、西陵经济开发区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区和秭归县等区域，这些区域共同构成一个行政区划单位，级别为地区级，处于市（州）级之下。

而宜昌市作为湖北省的直辖市，直接隶属于湖北省，其行政级别为地级，属于省（市）级下的一个层级。因此，从行政级别上来看，宜昌市高于宜昌地区的级别。

万州位于重庆市，是重庆市的一个区，其行政级别为区级，属于直辖市重庆市下的一个区级单位。所以，万州和宜昌市在行政级别上也不相同。

总结而言，宜昌市作为直辖市属于省级行政单位，而宜昌地区的地区级行政区划则位于市（州）级之下。万州作为重庆市的一个区级单位，其行政级别也低于直辖市宜昌市。

在实际行政管理中，这些不同的行政级别意味着各自拥有的权限和职责也有所不同。例如，直辖市如宜昌市在省级权限内拥有较大的自主权，而区级单位如万州和地区级单位如宜昌地区的权限相对较小。

此外，不同的行政级别也反映了这些地区在经济发展、社会服务和城市管理等方面的职能差异。例如，直辖市可能更侧重于区域发展战略和重大项目的推进，而区级和地区的行政区划则可能更关注具体的社区管理和民生服务。

综上所述，万州与宜昌的行政级别确实不同，这种差异体现了中国行政区划体系中的多层次结构和不同层级政府职能的分工。