"两委"，即农村或城市社区的两个核心组织，它们分别是"支委"（党支部委员会）和"村委"（村民委员会）。这些组织在法律层面上有着明确的规定。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自治的基础，它负责村民的自我管理、教育、服务等事务。它的运作模式基于民主选举、决策、管理和监督，主要职责包括处理本村公共事务，管理公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向政府反映村民意见和需求，并向村民会议和村民代表会议报告工作。因此，"两委"在基层社区中扮演着至关重要的角色，是村民参与社区治理的重要平台。

而"支委"，作为党支部的组成部分，主要关注党的基层组织建设和党员管理，确保党的路线、方针、政策在基层得到贯彻执行。两者共同构成了社区管理和决策的核心力量，推动社区的和谐稳定和发展。