全国卷的难度依据地区发达程度或其他因素的不同从而分为全国甲乙丙卷三种，目前大部分省市自治区都在使用全国卷，少部分地区（如北京、上海、江苏、浙江、天津、海南等）高考试卷根据自身特点进行自主命题。