一、学校特色的生存背景与现实意义

　　考察学校特色离不开对其生存背景的讨论，不同背景下的“好的”或者说“合时宜”、“起作用”的学校特色是不同的。教育选择是学校特色的生存背景。学校特色与教育选择是相互促进、互为基础的。教育选择是对公平和自由的倡导，自由是学校的最高境界。在何种程度上和范围内实现公平和自由决定了学校特色不同的生存背景。

　　1.理想的生存背景与现实的生存环境

　　择校是一种更加强调市场作用的广泛的教育自由，体现更大范围的教育选择，这是学校特色理想的生存背景。在这种背景下，学校特色往往与学校特长或专门学校、专科学校联系在一起。特长是指特有的专长，如艺术、体育、科技等方面的专长，主要侧重知识和技术层面。2004年3月，《人民教育》编辑部在江苏吴江举办“创建特色学校论坛”，各地校长踊跃参与，此时，大部分学校的特色是以特色项目和活动为主的，是以学校专长为支撑的。这种对专长或特殊政策的强调在西方国家的教育实践中比较常见，如磁石学校、灯塔学校。

　　学校特长在择校的背景下具有重要的意义，但目前我国学校特色生存的现实背景与理想生存背景相去甚远。现实背景下“好的”学校特色就不仅仅是学校特长。在未有择校的现实条件下，学校的多样性或每个学校的特长对接受教育的个体，也就是对某一个孩子而言是没有意义的。对于学生个体而言，选择学校的权利转化为入校后选择课程或活动的权利，学校依靠教育教学活动的多样性保证教育自由。现实生存背景要求的“好的”学校特色要面向全体学生全面发展，尊重并保护每个学生的选择自由。

　　在现实背景下，对学生个体发展的要求就应是对学校特色的要求。就教育整体而言，学校特色的本质就是多样化。就每个学校而言，学校特色就是优质基础上的个性化。现实背景下固守学校特长，往往会使学校陷入注重比赛获奖的误区，忽略全体学生的全面发展，脱离了教育的根本。这样的学校对于大部分试图通过获奖加分的家长有无比的吸引力，但是对大部分学生的长远发展而言，这种小众化的教育是缺乏普惠性的，是没有益处的。

　　2.学校特色的现实意义

　　在并非理想的生存背景下，很多地区和很多学校依然热衷于创建和挖掘学校特色，充分反映出学校特色对于学校而言是“有用的”，是实现学校教育目的的重要工具。同时，学校特色对于当前的教育有重要的现实意义。

　　学校特色是促进公平的一种手段。在强调公平和质量的教育发展时期，“学校特色”对于基础教育有重要的号召力。教育公平或均衡并非削峰填谷，学校特色是扬长避短一个的有效方式。均衡是发展的基础，质量是发展的要求，而“学校特色”恰恰是对质量的高标准要求，是对优质均衡的生动描述。对于优质学校而言，学校特色是锦上添花。对于薄弱学校而言，学校特色是一种促进学校发展的方式，尤其对农村学校有特别的意义。

　　学校特色体现了素质教育的要求，是与应试教育作斗争的一种方式。大一统考试的背景下，学校教学内容和进程趋同，学校必然是没有特色的。要实现特色，根本上是要在教育教学进程和内容上体现差异，体现对学生全面发展的关照，给予学生受教育内容的选择权。这正是素质的要求。

　　学校特色是对创新性的响应。特色在本质上就是差异，差异化本身是一种学校的经营战略。在学校竞争的背景下，无可否认学校特色建设求新求异的功利性目的。但仅仅作为一种管理策略的学校特色是没有生命力的，脱离学生是缺乏生存根基的。发展特色不能泯灭多样性，要把基础性和多样性结合起来。多样性的根本要求是创新，学校特色面向教育创新，特别是面向学生的创新性培养。

　　二、学校特色的标准

　　既然在现实背景下，学校特色有存在的价值，就会得到发展。而发展就会涉及发展方向和目标，首先要明确什么是“好的”学校特色。讨论什么是“好的”就是一种价值判断，就涉及学校特色的评估标准。学校特色评估是学校特色发展的自身要求。学校特色的标准就是对前述现实背景及其价值观的回应，要符合当前教育和社会公认价值标准的。“好的”学校特色符合下列三条标准。

　　1.自身生发

　　“好的”学校特色要由学校自身生发，要与学校条件有深刻的“扎根度”。学校条件包括学校的硬件条件、师资条件和生源条件。学校特色要源于这些条件。在学校特色建设的初期，往往追求硬件条件特别是学校外观的与众不同，或者根据教师的特长设计学校特色项目，这种对学校相对稳定条件的关注仅是追求表面的学校特色，并未达学校特色的根本。学校特色的起点和终点都落在学生身上，学生发展是学校特色的根。

　　学校特色根本上要生发于学生，根据生源的特点设计或生成特色。学生发展需要什么，学校就要提供什么，要体现因材施教。因材施教不仅仅是教师有什么特长就教什么内容，而是立足学生的需求挖掘更广泛的师资力量、教学内容和教学条件。特色办学往往更要求学校开门办学，更好地对办学资源进行开发和使用，更好地发挥家长和社区的作用。如，很多学校的一些选修课程由家长或社区人士讲授。农村学校在学校特色建设和利用家长和社区资源方面更加有优势。农村学校与社区具有天然的亲近感，虽然文化相对贫瘠，但是民间艺术是丰富多彩的，来自劳动、来自生活的鲜活的艺术和技术都可以纳入学校课程和教学的范围。

　　学校特色生发性的特点导致学校特色具有区域性。学校特色生发于学校条件，受到经济社会文化条件的影响，脱离不了地域的限制。在同区域中，文化传统是一致的，家庭的社会经济背景是相似的，学校特色具有区域相似性。

　　2.品位高远

　　一个“好的”学校特色应该是有高尚的品味和深远的立意的。学校特色虽然生发于学校环境，学校的品味要高于周围社会的品味。教育是面向未来的一种活动，虽然受到经济社会条件的影响，但教育也具有一定的独立性，具有对环境文化的引领性和辐射作用。学校是社会的净化器，一些珍贵的、高尚的价值观要体现在学校特色中。教育一种消费品，学校特色是有品位的消费品，但不能把学校特色变成一种奢侈品。学校特色是任何一所学校都可以追求的，特别是在农村学校具有更加重要的文化辐射作用。

　　学校特色的品味主要体现在对学生全面发展、优质教育、个性发展的关照上。学校特色的品味高远体现在关注学生的未来发展上。要根据未来社会发展的需要，设计发展目标和特色。学校特色的品味高远还体现在优质性上。质量是学校特色的重要支点。优质性是学校特色的重要特征。

　　学校特色的品味还指自主性。自主体现了教育和受教育的自由。学校特色最终是要促进学生的全面发展，但更重要的是促进学生的自主发展，自主发展是全面可持续发展的基础。目前，学生的闲暇时间或绘画语言所谓的“留白”很少。他们既没有时、司自我思考，也没有时间自我活动，切都被课程化、被安排，而教师也被固化在程式中，失去自主性。模式化的教育是难以个性化或特色化的。自主发展是个性发展最基本的前提，而目前的教育很大程度抑制了这种个十生。在学校外，学生被家长安排上五花八门的课外兴趣班、辅导班，在学校内，作为教育的主渠道，学校能否守住教育的根本，保持教育者和受教育者思维的自主性，取决于学校能否给予学生成长的空间。学校特色要更好地展现学校教育的魅力，给学生留足够的自我支配时、司，让学生自主思考、自我表达，促进学生自我发展。

　　3.二维成熟

　　“好的”学校特色要在时间、空间和活动三个维度上弥散，并体现整体性、渗透性和持久性，实现特色的成熟。

　　学校特色是由一条主线贯穿的、整体的特色。成熟的学校特色应该是独立形成了一个场域，进入学校的每一个人都能够感受到与众不同的风格，并且践行这些独有的行为准则，被特色所融合，并不断地完善特色。

　　成熟的学校特色应该渗透在学校的每个角落、每个活动和每个人身上。学校特色不排斥学校品牌，但品牌并非特色的目的和全部内涵。品牌意味着核心竞争力和比较优势，并且用标签的形式表现出来，但学校特色更应是一种内涵和内在气质的表述，是向内不断延伸和渗透的，是促进人的发展的。

　　学校特色的成熟需要积淀，是种文化的传承，具有持久性。在时间序列上，学校特色应该是长期不变的和沉淀下来的特征，是一个取精华弃糟粕的过程。一般而言，特色既是由内而外生发的，也是自上而下形成的，围绕校长的办学理念，融入学校的各个部门，特色的形成要依靠学校的长期坚守，坚守和不变是特色形成和成熟的根本性方式。

　　三、如何观察和评估学校特色

　　学校特色是一种氛围，是种空气、一种关系，不可见却又无处不在，要求对其进行判断并改进，要求被评估。只要把这种不可见的氛围转化为可见的形式，学校特色就可以进行评估。上述三个标准并非是可观察、可操作化的评估内容，需要借助一些表现形式，确定评估内容，利用评估方法进行评估和改进。

　　学校特色依托于学校要素表现出来。学校之所以成为学校，有三类要素：一是有一个固定的场所，二是要有受教育者和教育者，三是进行教育教学活动。学校特色正是固着在这三类要素之上，通过各种形式表现出来。学校的建筑、物品，师生的精神面貌、言谈举止无不打着学校特色的烙印。学校特色的表现形式既有固化的，也有鲜活的、变化的。通过对这些表现形式的评估实现学校特色评估。

　　1.固化的学校特色

　　学校特色最显性的表现固化在办学目标与理念、管理机构设置和学校课程中。学校特色的首要表现形式是学校的办学目标和理念，这是学校特色的灵魂。学校独特的气质来源于办学思想。办学目标和理念是学校特色整体性成熟的主线，是贯穿并渗透于学校各种要素之中的。办学思想需要坚守，持久地贯穿在学校发展中。

　　学校管理机构是学校特色的骨骼。根据学校的办学条件，特别是学生发展的需要设置独特的机构是学校特色的支撑。由于受到教育行政体制的影响，学校机构的设置多是德育处(教导处)、教务处、总务处三大部门，上由校长领导，下对学科组或年级组。大一统的部、]设置往往与各异的学校理念和特色不一致，因此，在实践中，很多学校根据学校办学的理念，围绕学校工作设定了不同的部门。

　　学校的课程设置是学校特色的肌理。教学内容的课程化是学校教育的重要特征，学校特色的创建要丰满，学校的特色课程是其核心。多样化的课程是学校特色的主要承载体，是学生实现全面发展和受教育自由的手段。

　　2.活动的学校特色

　　学校特色还体现在学校的各类活动中，主要包括教学活动、学生活动、教师活动、管理活动。教学活动是学校特色的主要承载体。教学活动是学校的核心活动，也是学校特色最终要贯彻和表现的形式，体现了学生的特点、师资条件、教学条件。教学活动的自主性和教学质量都是学校特色的体现。教学活动是否面向全体学生的全面和个性发展体现了学校特色的成熟度。管理活动是学校运行的保障，是管理机构的动态运作，是学校特色的表现形式之一。

　　学生活动和教师活动是学校特色最鲜活的体现。学生活动和教师活动，是指学生和教师在参与教学活动以外的在校活动，是发挥学生和教师自主性的重要体现。教师和学生所接受的、所传达的学校特色都在其行动中表现出来，也是最变动不居的学校特色。学校教育的自由和繁荣体现在教师和学生思维的灵活和表现的生动上，而学校中学生团体和教师团体的活动无不体现了这些，而各校的不同表现，体现了学校特色。

　　综上所述，我们可以通过评估学校特色的表现评估学校特色，评估学

　　校特色的各类表现是否从学校自身生发，品味高远与否，是否在三个维度上成熟。

　　学校特色创建的结果是学生的全面个性自主发展，而在评估学校特色的时候，我们用学校特色的表现，也就是过程性指标进行评价(见表1)。行是学校特色的标准，列是学校特色的表现，由行和列组成的一个矩阵，行列交叉共形成54(9行*6列)个方格，每个方格是一个评估方面，看学校特色的表现是否符合特色的每个标准。也就是说学校特色建设的过程性评估指标可以从54个方面进行设计。

　　四、学校和政府在学校特色评估中的角色

　　学校特色是学校追求卓越的手段。评估也是一种手段，不管是学校自评还是教育行政部门对学校特色的评价，都离不开改进和发展学校的目的。如果仅是为了给学校贴标签的话，学校特色或有特色的学校必将成为新的“示范校”，有违教育均衡的初衷。学校和政府在学校特色评估中的立场是一致的，角色是不同的。学校的角色是自省者，政府的角色是支持者。

　　特色创建的过程的评估需要在创建过程中跟踪式的评估和反思，需要经历较长的时间，对学校特色最有效的评估来自学校内部。学校特色评估主要依靠学校自我评估。在学校特色建设的初期和过程中，要对表1中的问题不断审视。学校特色的创建要注意整体性，多数学校以特色活动或特色学科为突破口或重点，这是特色办学实践中体现出的无意识或行动自觉。特色建设更应该从学校办学理念出发，结合学校特色的各种表现形式整体塑造。仅仅追求外在表现而放弃气质的塑造，这样的特色是有失偏颇的。学校要关注学校特色创建的整个过程，从特色的基础条件、各方面表现、成熟度等等进行自我诊断，需要长期的、全面的、深入的自我审视。

　　学校自我评估往往是高度不足的，还需要政府对学校特色进行评估。政府对学校特色的评估并非对学校办学行为的规范，是对卓越的追求而非对学校最低限的要求，政府评估不必关注基础性指标是否达成。特色的形成可以是自上而下的，也可以是自下而上的。可以是以点带面，以活动带动整体，也可以是以文化和管理为线全面铺开。教育行政部门不必关注特色形成的这些方式，更不可把学校特色建设引导到某种方式上去。学校特色是殊途同归的，都是为了全体学生全面发展的。政府对学校特色的评估是从外部审视学校特色创建的结果是否满足学生的多样化需要，侧重结果性评定，主要由教育行政部门或督导部门进行。

　　政府要发挥对学校特色的引领和提升、服务的作用，提升学校特色的品味和成熟度。教育行政部门要与学校共同分析学校特色存在的问题，找出原因，提供相应支持。教育行政部门可以把学校特色的评估与其他方面的督导评估结合起来。要真正地、从根本上促进学校特色发展，政府要给予学校定的办学自主权。学校自主发展是实现学生自主发展的前提。学校特色让学校的内在特质变得多样化，但对于管理而言，往往多样化比“一刀切”困难得多。学校特色对政府提出了更高要求，要求政府给予学校一定的空间，推动学校自主办学、自主发展。

　　随着教育的发展，第三方的力量逐渐加强，除了学校自评和教育行政部门评价之外，研究力量和第三方机构逐渐进入教育领域，它们站在一个更加客观的立场上评估学校，既可以站在学校内部帮助学校自评，也可以站在学校外部审视学校，更加灵活也更加自主，能够有效消除中小学教育系统内部自我诊断和评估的弊端，更有利于学校特色的创建和发展。