防洪减灾的主要措施包括：

1. 洪水预报

洪涝灾害具有较高的可预报性，因此加强气象、水文预报工作至关重要。准确的洪水预报为防汛抢险提供了可靠依据，有助于水库调度、分洪、蓄洪等决策的制定。

2. 整治河道与修筑堤防

通过整治河道或修筑堤防，可将洪水约束在河槽内并使其顺利向下游流动，这是预防洪水灾害的有效措施。我国现有大量堤防工程，其中大部分为土质堤防，主要分布在江河中下游及沿海地区。

3. 水库建设与水坝加固

修建水库可以控制上游洪水来量，调蓄洪水、削减洪峰，减轻中下游地区的抗洪压力。目前，我国已建水库约8万座，但约1/3为病险水库，需要加固处理。

4. 分滞洪区建设

在大城市、大型厂矿等重要区域，修建分洪区或蓄洪区可以在洪水来临时有计划地将超过防御能力的洪水分流入这些区域，保障重点区域的安全。

5. 防潮抢险

在洪水期间，采取紧急工程措施防止洪水破堤出槽，确保河道行洪安全，防止洪水泛滥成灾。

6. 流域综合治理

洪涝灾害的防灾减灾需要多种措施组成的复杂系统工程。除了直接工程防治措施，还应重视间接的基础性防治工作，如水土保持、分洪区和蓄洪区管理等。

综合采取上述措施，可以有效减轻洪涝灾害的影响，保护人民生命财产安全。