关键还是要从作业人员出发。提高他们安全意识。不然，干活的人不肯登高作业系安全带，管理人员跟在他屁股后面也没用。建立合适的奖惩机制。工人做的好的，奖励，做的不好，罚款。当然也不能太狠了。