基本预备费和价差预备费都是建筑工程中的预备费用，但其含义和用途有所不同。基本预备费是为应对工程中的不可预见风险和变化而预留的费用，通常占合同总价的3%到5%，用于支付工程变更、工程质量问题、工程延期等额外费用。它为工程提供了一定的经济保障，确保工程能够按照合同要求顺利完成。

价差预备费则是为了保证工程质量和工期而在招标过程中由招标人在招标文件中规定的承包商必须预留的费用。价差预备费通常占合同总价的1%到3%，其目的是为承包商提供经济保障，确保承包商能够按照合同要求完成工程，并保证工程质量和工期。

基本预备费和价差预备费的主要区别在于，前者是为了应对工程中的不可预见风险而预留的费用，后者是为了确保工程质量和工期而规定的承包商必须预留的费用。由于两者的作用和使用范围不同，因此在实际操作中需要根据具体情况灵活运用。

基本预备费主要用于处理工程中出现的各种不确定因素，如工程变更、工程质量问题、工程延期等。这些因素往往会导致工程费用的增加或工期的延长，因此，预留基本预备费可以为这些情况提供一定的经济保障，确保工程能够按照合同要求顺利完成。

价差预备费则是为了确保承包商能够按照合同要求完成工程，并保证工程质量和工期而预留的费用。它主要用于应对由于市场价格波动、政策变化等原因引起的合同价款调整。通过预留价差预备费，承包商可以在工程过程中更好地应对这些变化，确保工程质量和工期不受影响。

总体而言，基本预备费和价差预备费在建筑工程中的作用和使用范围不同，前者主要应对工程中的不可预见风险，后者主要应对市场价格波动和政策变化等外部因素。