探讨行政层级时，不能仅局限于“副局长”这一职位。在县级市中，作为副职的副局长通常对应于副科级。

然而，如果副局长享受正局长的待遇，则可能对应正科级。

县级市的镇长通常为正科级。若该镇长同时担任县级市的市委常委等职务，其行政级别则可能提升至副处级。因此，行政层级的判断需综合考虑多个因素，不能一概而论。

希望上述信息能对你有所帮助。