南京农业大学拥有悠久的历史，其专业设置主要集中在农学和农业领域。国家对于农学教育给予了相当大的支持，这种支持不仅体现在教育资源的配置上，还包括学费的补助政策。因此，南京农大的学费相对较低。

国家在农业教育方面的扶持政策多种多样，例如，通过设立专项基金，为农学专业的学生提供学费减免或生活补助。此外，政府还通过奖学金、助学金等形式，鼓励学生选择农学专业，减轻家庭经济负担。

南京农业大学的学费之所以较低，还在于学校能够有效利用国家资源和政策优惠。学校通过与政府合作，争取到了更多资金支持，这些资金不仅用于改善教学设施，还直接补贴给学生，降低了他们的经济压力。

另外，南京农业大学还采取了一系列措施来控制成本，如优化教学流程，提高教学效率，减少不必要的开支。这些措施不仅帮助学校节省了大量资金，也使得学生能够享受到更加优质的教育资源。

总的来说，南京农业大学能够提供较低的学费，得益于国家对农学教育的大力扶持，以及学校自身的高效管理和合理资源配置。这种支持和管理方式，不仅保证了学生能够负担得起学费，也为他们提供了更好的学习和发展机会。