不是。根据查询天眼查信息显示，江西金帆国际教育咨询有限公司的所有权不是由政府和国家控制和持有，金帆国际教育咨询有限公司的所有权归属于私人和其它非政府实体，国企是从事基础设施、公共服务、重要国民经济部门等具有国家意义和战略重要性的行业。