行政执行的定义涉及国家行政机关和公务人员根据法律法规，通过特定机制实施政策决策，确保公共事务管理和服务任务得以完成的过程。行政执行采用的手段包括：

1. 行政手段：依靠行政体系内部的命令和控制机制，通过规定和指令来执行政策。这种方法的优势在于其强制性，并能有效利用行政资源迅速推进执行。

2. 法律手段：通过制定法律、法规和命令来规范执行过程。法律手段为行政执行提供了外在的约束，具有强制性和普遍性，对所有相关方都有规范作用。

3. 经济手段：行政机关运用税收、罚款、政府开支等经济手段，在尊重经济规律的基础上，调整经济变量以达成行政执行的目标。

4. 教育手段：通过宣传、动员等沟通方式，传达政策理念，使人们理解政策的意义，从而自觉地支持行政执行。