1、对于学成归来的留学生，教育部很明确，不分应届和往届。2、海归有教育部留学服务中心的派遣证和报到证，手续齐全，档案齐全的，在转档报到时与国内应届生一样。3、就业时间在报到证上，也属于国家的就业计划。从这一点上说，海归的就业视同应届生。