国旗下讲话和演讲在形式和内容上存在显著的差异。

从形式上看，国旗下讲话通常在升旗仪式、庆典等场合进行，是由主持人或代表发表的简短讲话，讲话时间较短，一般持续1-3分钟。而演讲则是一种更为正式、持续时间更长、需要准备充分的演讲稿的讲话形式，时间一般在10-30分钟之间，可以涵盖更广泛、更深入的内容。

在内容上，国旗下讲话主要强调的是活动的意义和目的，而演讲则可以更深入、更广泛地探讨各种议题。

总的来说，国旗下讲话相对简短，主要强调的是活动的意义和目的，而演讲则有更充足的时间来深入探讨各种议题。