混合销售行为是指在商业活动中，一项交易同时涉及货物销售和非增值税应税劳务。比如，装饰公司为用户装修房屋，既提供劳务服务，也销售墙纸和地板等材料。根据税法规定，销售货物需征收增值税，提供应税劳务则征营业税。企业若以生产、批发或零售货物为主，其混合销售行为被视为销售货物，适用增值税；而其他单位和个人的混合行为则按应税劳务征税。

在税收筹划中，企业可以通过控制货物销售额与劳务比例来选择税负较低的税种。例如，某建筑材料公司，其主营业务为建材批发零售和安装工程，若混合销售行为较多，可通过调整货物和服务的销售额占比，选择增值税或营业税。如果实际增值率低于特定比例（如D值），缴纳增值税更划算；反之，若增值率大于D值，则可尝试调整以缴纳营业税。

对于立新锅炉厂，由于其生产性企业性质及兼营非应税劳务的特性，被认定为增值税一般纳税人。其设计、安装、调试收入占比高，导致增值税负担过重。为了优化税收负担，可以将设计和安装业务划归独立子公司，如立新建安公司，这样可以调整经营范围和核算方式，降低增值税负担，同时可能需对设计、安装收入分别按营业税计征。

通过这样的调整，立新锅炉厂的税收负担得到了显著降低，企业的经济效益可能因此得到提升。不过，具体操作需考虑企业的实际情况和税务法规的限制，灵活运用策略以达到税务筹划的目标。