为了促进中医药事业的发展，中国政府出台了一系列优惠政策，包括针对中医师承的相关法规。早在2007年，卫生部发布了《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》（即52号令），而2017年又实施了《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（即15号令）。这些政策为非科班出身的中医爱好者们提供了合法行医的机会。

在报名考核条件上，15号令将跟师时间从52号令的3年增加至5年，且不再要求学历。相比之下，52号令则不需要医师推荐，而15号令无论是师承还是确有专长都必须有至少两名中医类别执业医师推荐。

在导师要求方面，52号令规定导师同时带徒不得超过两名，以保证学员的学习质量；而15号令规定不超过四名，这意味着导师可以将更多经验传授给更多学员，而学员在选择导师时也有了更多的选择。

考核内容方面，52号令侧重中医基础知识及经验专长的继承情况，而15号令更注重实际操作能力。申请考核材料方面，15号令在52号令的基础上增加了许多材料，例如师承学员需提交学习笔记、临床实践记录及导师出具的书面出师结论等。确有专长学员则需提交中医医术专长综述、医术渊源证明以及至少十名患者的推荐证明。

证书作用方面，52号令的证书可以考取执业助理医师资格证并逐步考取执业医师资格证。而15号令的证书注册后即可直接执业，但执业范围和权限相对较小。此外，通过考核后，无论是师承人员还是确有专长人员，都将获得统一的《中医（专长）医师资格证书》。

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