一般情况下开标的程序是：（1）所有参加开标会的人员签到。（2）投标人提交投标文件同时缴纳投标保证金。（3）由招标人或委托招标代理机构的代表主持开标会议。（4）要邀请所有投标人参加、并邀请主管部门、行政监督部门、监理单位、设计单位等派代表参加。（5）检查投标文件的密封情况。（6）按投标文件提交顺序拆封正本。（7）唱标，宣读投标价格、折扣价格等。（8）会议结束，编写会议纪要，并向相关部门备案。

开标应注意的问题：（1）要邀请所有购买招标文件的投标人参加开标会议；（2）一定按投标邀请书或招标文件规定的时间和地点开标（不要随意修改）；（3）投标截止的时间与开标是同一时间；（4）提交投标文件的同时交纳投标保证金；（5）提交投标文件的投标人不足三个时，不能拆封投标文件，原封退回。并宣布重新招标；（6）投标人提交了投标文件和投标保证金，而未参加开标会，他的投标依然有效，不得按无效标处理。但是他必须承认开标的成果。如果不参加开标会，又不承认开标的成果，他的投标可认为为无效标，并没收其投标保证金；（7）不得在开标前宣布修改评标标准和授予合同的条件；（8）投标截止前投标人提交了投标文件后，仍可要回、修改或放弃投标，这是投标人的权利；（9）投标截止过后，如果投标人撤回投标、放弃投标或者要求修改投标文件时，都可认为其投标为无效标，并没收其投标保证金；（10）在开标会上不准投标人提任何问题，招标人或招标代理机构不解答任何问题。