公安和法院在银行查询、冻结或扣划存款时，需要提供特定的证件和法律文件。首先，经办人员会核实执法人员的工作证件，以确保其身份合法。对于查询存款，要求是县团级以上机构签发的协助查询存款通知书，且通知书应由有权机关的主要负责人签字，如果法律有此规定的话。

在冻结存款时，金融机构经办人员还需查看人民法院出具的冻结存款裁定书，或是其他有权机关出具的冻结存款决定书。同样，这些文件也需由有权机关的主要负责人签字，以确保法律效力。扣划存款时，工作证件和县团级以上机构签发的协助扣划存款通知书同样必不可少，法律文书如生效的法律文件或行政机关的决定书也是验证的重要依据。

在实际操作中，金融机构还会严格审查协助冻结、扣划存款通知书的内容，包括金融机构名称、户名、账号、金额是否准确，以及通知书上的义务人与法律文书上的一致性，以及冻结或扣划金额的明确性。如果缺少必要的法律文书或内容不符，金融机构有权拒绝并退回通知书或法律文书。

对于无法提供账号的个人存款户，有权机关则需要提供该个人的居民身份证号码或其他能确定存款账户信息的材料。这些严格的程序确保了金融机构在执行协助查询、冻结、扣划时的合法性和准确性。