这个《刑法》上叫“司法渎职罪”（司法不作为），但是政法委文件秘密规定不让告（“一只四不”变成“信访”然后维稳“千方百计，息诉罢访”。你要用挂号信向反渎局检举而不是举报，信访，申诉。刑事诉讼法有立案规定。有期限。