为了深入实施农村环境卫生整治工作，加强农村环境卫生管理，构建长效机制，改善农村环境，提升人民健康水平，特制定本制度。

组织管理机制方面，成立农村环境卫生整治工作领导小组，由县委书记担任顾问，县长任组长，县委专职副书记为副组长，县政府分管农业的副县长为常务副组长，相关单位负责人为成员。办公室设在县爱卫办，由县政府办副主任兼任主任，负责全县农村环境卫生整治工作的组织协调。县爱卫办与农村环境卫生整治办合署办公，从县纪委、县委组织部等部门抽调人员负责督查考核。各乡镇成立农村环境卫生整治办，负责辖区环境卫生整治工作。县直单位实行联系帮扶村，建立县、乡、村、组四级干联系制度，确保工作层层落实。县领导每月下乡指导，县直单位领导每月至少下乡一次，每年召开帮扶专题会议，将县公路局等单位纳入重点考核范围。

宣传教育机制方面，集中宣传，制作专题片，组织乡镇、村组干部和村民观看；巡回宣传车下乡入村宣传，利用乡镇赶圩日发放宣传资料；在中小学校开展知识宣传，通过学生影响家长。入户宣传，发放宣传挂图、小常识及责任书，驻村干部和教师指导农户进行垃圾分类。阵地宣传，利用媒介宣传工作成效，设立宣传栏公布考核情况，编发工作简报。活动宣传，开展“小手拉大手”、评选活动等，形成良好氛围。

经费筹措机制包括县财政保障、乡镇自筹、收取卫生费、企业帮扶、村集体资金和社会捐助。县财政每年预算农村环境卫生整治资金不少于2000万元，乡镇、村基础设施、保洁员工资及奖励等费用按比例安排。农户按户每月收取卫生保洁费，红白喜事收取卫生费。企业帮扶村组环境卫生，设立专项资金用于整治工作。有集体经济的村设立专项资金，社会捐助用于环境卫生。

设施管理机制涉及设施配备、管护和责任主体。乡镇及村配置相应的环卫设施，农户负责管理自家设施，村组公用设施由村负责维护，承包给保洁公司的环卫设施所有权归乡镇，由承包方负责管理。制定管理制度，明确购买数量和责任主体，对破坏和管理不善的设施采取相应措施。

垃圾清运机制分为户集、村收、村处理或乡处理，或分类减量就地处理，或专业公司处理。实行外包或购买车辆巡回清运，偏远地区农户自行分类处理有害垃圾。

督查考核机制包括定期与不定期抽查，考核组每月检查，县爱卫办平时抽查，县领导随机督查。发现问题下发整改意见书，整改不力的由县纪委下发督办卡，重大问题由县委书记下发督办令。考核结果作为资金分配依据，每月考核排名，每季度通报、点评、奖惩，与乡镇干部绩效挂钩，对组及农户开展卫生评比，激励最清洁户，劝导欠清洁户。