在2022年，中小学正高级岗位的比例提升至2%，同时高中高级岗位的比例也增加到了42%。教师高级职称的晋升问题长期以来备受关注，其核心难题在于名额的稀缺性。在岗位名额的分配上，主要参考的是教师队伍中不同级别岗位的相对比例。以初中为例，多地采用的比例标准是1：4：5，即在100名教师中，分别有10名高级教师、40名中级教师和50名初级教师。从数字上看，这一比例结构看似合理，呈现出一种“理想”的状态。

然而，现实中教师队伍的人数相对固定，而高级教师的退休和新教师的加入并没有达到平衡。一旦高级教师的数量达到某个临界点，晋升通道便会显著收紧，导致即使是能力出众、业绩显著的中级教师也面临晋升难的问题。实际上，教师高级职称的难以晋升，并非是因为他们的能力或成就不足，而是因为名额的限制，即便教师个人水平再高、业绩再优秀，也难以获得晋升的机会。

为了缓解这一困境，近年来各地对教师岗位的比例进行了相应的调整，增加了高级教师的份额，并设置了正高级教师岗位。例如，山东省在2019年的调整中，将初中教师的岗位比例设定为2：20：50：28，这样不仅提高了高级教师的比例，而且每100名教师中还包含2名正高级教师。

其他省份也纷纷效仿，在中小学高级教师岗位的比例上做出了相应的提升。这些调整被视为解决教师职称晋升难题的根本性措施。