如何管理和发挥好村民小组长作用

村民小组长队伍是农村基层干部队伍的重要基础和后备力量，村民小组长队伍建设事关党和政府各项惠民政策、决策的贯彻落实，事关新农村建设、经济社会发展的稳步推进。当前，一些村民小组长文化素质、思想觉悟较差等原因，不支持党委、政府工作，甚至带头抵制党委、政府的决策部署，严重影响了当地经济社会的稳定发展。近期，胜利路人大工委就如何管理和发挥好村民小组长的作用开展了专题调研，调研建议如下：

一、注重教育培训,建立村民小组长定期培训制度。要充分发挥现代党员远程教育平台作用,定期组织村民小组长学习培训.要结合实际,按需施教,学以致用,重点提高村民小组长政策理论水平和致富带富本领。

二、明确工作职责，规范履职行为。一是当好政策法规宣传员。积极向村民宣传当前政策和法律法规，传达区(街道)党委、街道有关会议精神和工作部署，组织动员村民贯彻执行村民代表会议和村“两委”的决定。二是当好村民致富带头人。组织引导村民搞好农业产业结构调整，带领村民发家致富。三是当好民情民意代言人。注重加强与村民的沟通联系，了解掌握村民所思所想、所愿所盼，积极向村“两委”反映村民的意见、建议和诉求。四是当好促进和谐稳压器。及时掌握村民的思想动态，关注基层各类矛盾苗头，及时向村“两委”报告本组不稳定因素；主动协调好邻里关系，积极化解村民之间的矛盾纠纷。五是当好公益事业服务员。牵头抓好本组道路建设、村容村貌和环境整治等民生工作，配合村“两委”落实各项民生工程，协助做好城乡医保、养老保险，减灾救灾，计生、就业服务等工作。六是中心工作助理员。积极协助做好防汛抗旱、水利兴修、土地征收、重点工程建设等中心工作，认真管理好本组的资产、资源、资金，及时制止和汇报各类违法建设。

三、健全保障机制，激发内在动力。一是提高工作报酬和误工补助标准,由财政购买保险。二是注重精神激励。实行优秀村民小组长奖励机制，街道(村)每年表彰奖励一批优秀村民小组长,同时结合“我们的乡贤我们评”活动进行补充。三是加强政治关爱。对表现突出、业绩较好、群众满意的优秀村民小组长，作为村级后备干部进行培养，符合入党条件的及时吸纳到党组织中，对符合村干部任职条件的可按规定程序选拔、推荐进村“两委”班子。

四、健全相关制度，强化日常管理。一是建立考评制度，街道(村)依据年初下达的工作任务，制定村民小组年度考评办法。二是定期组织院坝会或村民小组会，以问卷调查的形式了解村民小组长履职情况和群众满意度。三是建立联系帮带制度。驻村干部和村“两委”成员分别联系3-4个村民小组长，加强与村民小组长的联系沟通，及时掌握他们的思想动态，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，积极指导和支持他们开展工作。