（一）农村基础设施建设亟待加强。贫困村多位于深山库区，群众居住分散，自然条件较差，交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，基本公共服务不足，抵御自然灾害能力弱。如燕子河镇部分村民组不通公路，电压不稳，教学设备差，严重影响了群众生产生活。桃岭乡金桥村居民生产生活资料匮乏，交通信息不畅，难以发展产业。

（二）投入不足，持续发展能力弱。资金投入难以满足群众需求，建设标准不高，影响扶贫项目建设效益。产业开发补助较低，不能有效支持产业发展。部门资金整合难度大，互助资金使用面小。群众自我发展能力弱，缺乏致富能力和发展门路。产业发展的市场、技术、信息等制约因素明显，难以推动产业发展。

（三）扶贫工作长效机制有待健全，返贫现象较为突出。扶贫开发工作与其他建设项目缺乏有效衔接，部门之间合力不足，实际效果差异较大。因病因教致贫返贫现象突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织。自然灾害、市场风险致贫现象也较常见。

建议：加快基础设施建设，促进产业发展；分类指导，实施精准扶贫；完善扶贫机制，确保扶贫措施落到实处。加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制，完善扶贫互助资金管理制度。集中资源解决贫困地区突出问题，发展适宜产业。精准到户，制定帮扶措施，提高扶持标准。加强贫困户技能培训，激发内在动力。建立社会扶贫信息平台，引导资源精准投向。完善扶贫工作机制，加强扶贫队伍建设。加大扶贫资金争取力度，实施生态补偿机制。强化结对帮扶，发挥驻村工作队作用。提高扶贫宣传广度深度，引导社会力量参与扶贫事业。