在制定企业定岗定编时，首先需要明确企业的组织架构，设定部门职责与岗位职责。接着，要在定编的基础上，严格按编制数额和岗位的质量要求，为企业每个岗位配备合格的人员，这一步骤称为定员。定编是企业岗位管理的难点，需要深入了解部门的实际工作情况与需求。如果缺乏理论方法，只能“拍脑袋”设计编制，这样的编制往往缺乏科学性。

定岗定编的基本依据是企业的发展战略和业务目标。许多企业在这一方面并不明确，只是凭感觉或印象进行岗位裁减，这往往遇到很大的阻力。其实，定岗定编应基于企业的发展战略或业务目标，明确企业在特定时期内要达成的战略目标，这构成了企业一切工作的中心。

如果企业的战略目标不清楚或不存在，企业的一切工作都将失去方向和依据，包括定岗定编。在实际工作中，企业业务目标不明确或明确但不科学的情况并不少见，这种情况下，定岗定编难以进行，勉强进行也缺乏说服力。作为国内知名的咨询公司，鹰腾咨询为多家企业设计了组织架构及定岗定编方案，得到了客户的高度认可。

定岗定编的目的是实现“人、岗、事”之间的合理匹配，以达到“人尽其才、才尽其用”的目标。首先要弄清楚企业要做的“事”，有了工作目标，才能设置相应的岗位和人员。企业的战略目标，也就是“事”的确定，涉及企业一系列内外部因素，包括经济环境、市场竞争、技术变化、客户需求等。

定岗定编的具体依据是工作流程。战略目标明确后，还需要理顺工作流程。不同的工作流程带来岗位设置的不同，优化的流程可以给出最有效的岗位设置，而陈旧的流程则会导致岗位工作的低效率。因此，定岗定编涉及的一项前提性工作就是“流程优化”。流程优化看似复杂，其实只是完成任务目标的方法和过程，可根据目标的繁简程度采用不同的优化方法。

流程优化的关键在于找出优化流程中的关键环节，将这些环节设置为岗位，并根据该环节的工作量配置相应员工数。这样定岗定编就能做到科学合理，实现“人、岗、事”的合理匹配，提高企业整体效率。