一是发展经济，提高百姓生活水平。饭都吃不上哪还讲文明？人有了一定经济地位了，自然会有更高的需求。二是提高文化教育水平。有文化的人相对文明一些。但不绝对，也有文化水平不高（只文凭），也很有礼貌的，和本乡、本家的从小教育有关。比如说南方一些状元村、秀才村的风气就不一样。而有些文凭很高，习惯很差！所以真正的文化素养不等于文凭。三是与整体社会风气有关。社会风气都是拜金主义，贪官污吏横行，秀才也会骂人地！四是良好的生活习惯是罚出来的！新加坡就是有严格的罚款措施。关键是罚款的钱都去哪了？应再投到文明环境建设中才合理，就会良性循环。现实社会中有些执法人员罚了钱就贪了，罚了物就分了。那叫欺压百姓。当年台湾228就是这么闹起来的。