由中国商务部和地方市场监管部门共同承担。1、商务部负责制定商贸行业的发展政策，协调各有关方面的工作。2、地方市场监管部门负责实施监管，包括注册登记、审批、检查、纠正等。3、应急管理部门还将积极参与相关工作，以确保商贸企业安全稳定发展。