市政建设工程变更管理办法旨在规范变更程序，确保变更处理及时准确，以合理有效使用建设资金，提升项目管理和投资效益。本办法力求实现“三高三化三精”的目标，即高标准、高效率、高质量，工程标准化、程序化、信息化，以及精细化管理、精细化施工、精细化验收。

工程变更涵盖设计变更和其他变更。设计变更包括调整标高、基线、位置和尺寸，增减工程量，以及增加其他必要工作。变更时必须遵守国家技术标准和设计规范，符合规划设计要求，坚持科学严谨的态度，尊重设计文件的完整性和稳定性。

变更可由建设方、监理单位、设计单位或施工单位提出，需提交书面变更要求和建议，经业主审核批准后，由业主授权监理单位发出变更指令。变更条件包括保持原设计标准质量，可降低投资或节省土地，保持原设计标准，不增加或少量增加投资，解决技术难题，缩短工期，以及因水利、文物、城建、环保、土质、供水、供电等因素或不可预见因素，需变更设计。

变更权限与职责明确，工程变更必须书面记录，各工程咨询单位和相关科室参与，局纪委监督。项目现场负责人应及时履行变更手续，承包人不得擅自变更，否则不予计量和支付工程款。设计单位需确保变更满足使用功能要求，并迅速合理。

通过严格管理和规范操作，市政工程变更管理能够有效促进项目质量提高和资金合理使用，确保工程顺利进行。