关于山区道路是否需要设置爬坡车道，答案是肯定的，原因在于其重要性：

首先，设置是必要的以确保安全：爬坡车道通常位于正线道路的上坡方向，特别是右侧，以方便车辆通行。其宽度一般为3.5米，其中包含0.5米的左侧路缘带宽度。

其次，考虑行驶条件的特殊性：爬坡车道的路肩构造与正线类似，有硬路肩和土路肩。然而，由于爬坡车道上的车速较低，其硬路肩宽度可以有所放宽，一般设定为1.0米，不必完全按照正线的严格安全标准设计。

最后，对于停车需求，爬坡车道设计需谨慎：在长且连续的爬坡路段，由于窄路肩不能满足停车需求，因此应定期在右侧设置紧急停车带，以备不时之需。

总之，爬坡车道的设置不仅是为了车辆爬坡的便利，更是为了确保行车安全，尤其是在长坡路段，其设计和配置显得尤为重要。