人员的使用效率其实有两个指标，一个是利用率，一个是平衡率。利用率是指整条线的员工有多少百分比的时间用在有用的工作上，平衡率是指每个员工之间的负荷平衡程度。要提高利用率，首先要有良好的平衡率，比如有的员工负荷很大，用很长的时间装配一个一个零件，导致其他员工等他完成工作，这样的结果是利用率会很低。

根据多年的经验，要提高员工的积极性并提高用功效率，要做到以下几点：

1，对生产线进行规划，依靠大家，尤其是生产线员工一起策划，哪个人做哪些工位的哪些工作，以是的利用率和平衡率都比较好；

2，按照人员配置应该产多少，实际产多少，有差距的话原因是什么，一定要找到，通常来说要求生产线做日报表，在日报表中可以找到绝大部分原因；

3，找到原因以后要和生产线员工一起去解决这些问题，而不是指责生产线员工。这样员工可以从解决问题的过程中学习到很多知识。通常在解决问题是使用“八二原则”，即要事优先；并且，解决问题一定要有跟踪，有反馈，有奖励。

4，改计件制为计时制，计件制条件性，当班员工会尽量做，把问题留给后面的人，而问题越到后面，解决时间需要更长，反过来，计时制条件下，员工会充分想着解决面临的问题。当然计时制情况下有做好上述第二条，即产量没有达到一定要有合理的原因。

5，崇尚学习的文化，要把分配和技能、绩效联系起来，以便激励员工去学习。

当然办法还有很多，而且不同的企业面临的问题的也不一样，需要分析自身企业的问题，然后建立一套适合自身的体系，来进行全面的持续的改进。