公共实训基地建设需聚焦重点群体和服务社会需求，体现公共性和公益性，以提升就业质量和技能水平为目标，重点服务农民工等就业群体。此外，公共实训基地还需服务于国家战略，特别是制造强国战略，发挥示范引领作用，培养高质量技术技能人才。

在分级分类建设方面，《办法》提出省级、市级和县级三级分类，统筹推荐公共实训基地建设扩容提质。省级基地以推进区域重大战略和区域协调发展为目标，在重点区域建设并辐射周边，市级基地则在劳动力输入规模大、产业集中的地级市进行建设，而县级基地需依据本地主导产业和基础条件进行规划。

公共实训基地建设应以实用、安全和统筹资源为导向，内部空间应包括实训场地、教研室、仓库、信息化设施等，实训场地采用框架式建筑结构，面积需满足培训要求。基地建设规模和工种设置应依据实际需要和相关技术标准确定。

公共实训基地建设需科学规范、全程监管，申请项目时应具备明确的建设方案、监管方案和运营方案，完成可行性研究报告批复，落实建设资金，具备按时开工条件。项目业主单位需为独立法人，并由项目所在地政府出具建设方案、监管方案、运营方案及相关情况说明的承诺函。

各级发展改革部门需建立责任人制度，加强对项目建设的事中事后监管。同时，《办法》还明确了对违规违法行为的追责，确保公共实训基地建设的合法性和规范性。