方法如下：

1、制定目标：确定明确的目标可以帮助企业更好地控制预算上限，通过目标的制定，企业可以清楚地了解自己在未来一段时间内的发展方向和重点项目，从而更好地安排预算。

2、分析历史数据：企业可以通过分析过去的财务数据，了解自己的经济状况，并根据这些数据预估未来的收入和支出，历史数据的分析可以帮助企业更加准确地制定预算限额，防止预算上限。