如何教育和管理好村干部
目前在农村,绝大多数村干部都在尽心尽力、脚踏实地地为群众办实事、做好事,他们在团结带领广大群众为提前实现农业和农村现代化,为农村的两个文明建设作出自己应有的贡献,也深受老百姓的拥护和敬佩。但同时也不能忽视近年来,由于各方面的原因,还是有极少数农村干部不重视学习,不注意自律,不吸取教训,出现一些违纪违法的问题,他们虽然是极少数,但危害不小,应该引起各级党委和政府的高度重视。
一要管好村级财务。从农村工作经验来看,集体资金的保管和使用是热点中的热点,而且村干部犯错误,大多数也是因为经济问题。因此,管理好村级财务不仅是村干部的事情,同样也是乡(镇)党委、政府的主要工作。在具体的工作中,要制定切实可行的村级财务管理制度,并严格执行。要加强以村务、财务公开工作的检查指导。要实行村账乡(镇)代管,严格控制现金使用,村里各项支出要实行村民民主理财制度,使村级财务管理工作进一步规范化。
二要管好集体土地。乡(镇)党委、政府要教育村干部依法用地,合理用地,切实保护好现有土地。首先要强化土地审批意识,农户建房、征地办厂等,必须经过土管部门的批准。其次要强化规划意识,实施拆旧建新的新农村建设规划,杜绝盲目的无规划的农户建房,管好村集体土地。
三要管好实事工程。村党支部、村民委员会在任期内为村民办几件实事是村干部的责任所在,但要防止把好事办坏,把实事办空。为了把好事办好,把实事做实,乡(镇)政府要成立镇村工程招标工作领导小组,可由镇长任组长,分管镇长任副组长,成员由城建、财政、司法等部门组成,乡(镇)人大、纪委积极参与,同时下设招投标管理办公室,并要规定凡工程建设投资额在5万元以上50万元以下的都必须进入乡(镇)招投标管理办公室,向社会公开招投标,从而达到严格控制工程建设领域中的违纪违法行为的目的。
四要管好干部报酬。村干部的工作面广量大,但又不同于乡镇机关、事业单位的工作人员有稳定的收入。因此,乡(镇)党委、政府要重视村干部的报酬分配制度的制定工作,要根据农村工作的实际和当前社会经济形势,综合考虑各方面因素,制定合理的村干部报酬分配办法。既要调动村干部积极性,又要使村干部拿得安心,同时也要使群众放心,以进一步密切干群关系。
另外,还要切实加强对村级干部的监督。在需要体现“公开、公平、公正”的一些重要问题上,一定要切实加强监督。要让村干部在乡(镇)党委、政府的监督之下,在广大人民群众的监督之下开展工作。乡(镇)党委、政府要在努力建设一支有凝聚力、战斗力和号召力,能办事、会办事、办好事的高素质农村干部队伍上发挥重要作用。
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