为了有效地规范员工的工作行为并量化工作业绩，企业必须重视制度建设，并在以下几个方面下功夫：

1. 制度编写前的调研工作至关重要。编写人员需深入基层，了解实际情况，确保制度制定时能够尊重、理解和信任员工，从而提高制度的实操性，确保制度执行顺畅无阻。

2. 设立专门的制度管理部门。通过这一部门，协调不同部门之间的管理制度，实现统一汇编和整理，提升管理制度的统一性和指导力。

3. 企业领导人必须重视制度建设。定期召开管理工作总结与提升研讨会，及时对现有管理制度进行修订，确保其能够为企业的发展提供坚实的保障。

4. 加强宣传和引导。在条件允许的情况下，组织全体员工学习，并通过加强企业宣传报道，营造一个积极向上的制度宣传环境。

影响企业制度建设的因素包括：

1. 制度自身的操作性不足。

2. 缺乏统一的制度管理部门。由于制度通常由不同部门起草，虽有针对性和实操性，但独立性较强，可能影响企业的整体协调发展。

3. 企业领导对制度建设的忽视。企业领导必须高度重视制度建设，确保制度出台的及时性和实操性。

4. 企业培训和引导力度不足。制度是企业管理的基石，也是员工的行动指南。若仅对管理人员进行新制度的学习和培训，导向面将过于狭窄，不利于制度的深入执行和贯彻。

来源：百度百科-企业制度建设