自行车普及率最高的国家是荷兰。

荷兰是全球唯一自行车比人多的国家，也是自行车出行比例最高的国家之一，同时也拥有世界上最安全的自行车出行环境，是名副其实的“自行车王国”。荷兰人口1726万人，面积41528平方公里，其人口是北京的0.8倍，面积是北京的2.5倍。

荷兰人共拥有自行车约2300万辆，人均拥车率为1.35，其中电动自行车（指具有脚踏助力功能的电踏车）约200万辆，且保有量逐年增长。荷兰以私有自行车出行为主，平均骑行速度为12.5km/h，平均骑行距离为3.5公里。

荷兰普及自行车的原因

自行车之所以成为荷兰最主要的交通工具，与荷兰主要城市规划和建设特点密切相关。比如阿姆斯特丹，阿姆斯特丹市内运河众多，街道狭窄，不太适合汽车行走，更无法提供足够的停车位，以整个城市的地形和格局来说，骑自行车是最理想的代步方式。

荷兰各城市自行车出行比例的空间分布大致呈北高南低的局面。其中排名前三的城市均高于45%，分别为兹沃勒、莱登和格罗宁根三座中小城市。而荷兰的四大城市中，乌特勒支的自行车出行比例最高，为40%，其次为阿姆斯特丹为35%。