车牌号是按照车辆注册地的行政区划来分配的。在我国，车牌号的第一位汉字代表了车辆注册地的省级行政区，即各省级行政区的简称。第二位是英文字母，代表了车辆注册地的地级市或地区，按照省级车管所划分的各地级行政区的排名来分配。车牌号的数字编码规则主要有三点：1、每一位数字都是阿拉伯数字；2、每一位可以是单独的英文字母，但O和I不使用；3、可以出现两位英文字母组合，但O和I不使用。

不同国家的车牌排列方式各有特色：1、加拿大的车牌按照各省发放，和中国各省的车牌类似。2、日本的车牌由两行组成，第一行是地区和三位阿拉伯数字，第二行是日文的五十音和四位数字，代表车辆的排序号。车牌底色有区分，黄底黑字是660cc以下的小型汽车，白底黑字是超过这一限制的车辆，绿色车牌则是营运车辆，包括货车和出租车。3、新加坡的车辆号牌为白底黑字或黄底黑字，前面的字母代表注册地区，后面的数字代表排序。例如，“S”代表自用车辆，“BA”是排序的编码，“1234”是排序的数字，“A”是注册地区识别码。

参考资料来源：百度百科-车牌、郴州市人民政府-中华人民共和国机动车号牌（5.9.1）。