威尔逊—韦伯范式，将官僚制理论首先置于行政组织研究的中心。韦伯，以社会历史比较的视角，探究了古代文明国家如埃及、罗马、中国、拜占庭以及近代欧洲资本主义进程中独特的组织形态和行为模式。

在历史的长河中，韦伯揭示了理想的官僚制模型：组织形式上，遵循科学原则，追求精确和效率；体制设置上，遵循形式合理性，注重规则和程序的清晰；运作程序上，遵从合理合法，确保决策的公正性和合法性；在组织管理上，权威至上的集权结构得以确立；而在成员关系上，命令与服从的等级制度明显可见。这种官僚制模型，是韦伯对社会秩序与效率深度思考的结晶。

扩展资料

威尔逊提出了建立专门的行政管理学的构想，并提出了政治与行政二分的理论原则。威尔逊认为：行政与政治不同，“行政管理的领域是一种事务性的领域，它与政治的领域的那种混乱和冲突相距甚远。