作风建设主要抓贪污受贿、借婚丧嫁娶之际收受钱财、工作作风不正、歪风邪气严重等不正之风，是针对国家机关工作人员行为的；效能建设主要目的是通过提高机关工作人员能力、加强作风建设，以期达到提高政府工作效率。二者存在联系，但目的、内容、方式等方面存在很大的不同。