安全生产基础薄弱。

企业负责人及其员工，特别是各级单位领导安全生产意识有待提高。

安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。

安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制。

安全专业人才严重缺乏。

安全责任制不落实。

安全教育培训不严格。

农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。

安全生产执法权威性不够。