1. 舆论形成的初始阶段是酝酿期。在这个阶段，某个社会事件能够吸引公众的广泛注意，并开始引发多样化的观点和看法。这些初步的意见和看法需要在讨论、交流和碰撞中进一步发展，这是舆论形成的基础。

2. 接下来是舆论形成的阶段，也就是聚合期。在这个阶段，多元化的个人意见在社会群体的互动下开始趋向一致。通过思想的交流、观点的碰撞和讨论的深入，这些意见逐渐凝聚，并在适当的渠道传播后，形成较为成熟的舆论。在这一过程中，舆论领袖常常会出现，引导舆论的形成。

3. 最后是舆论的影响阶段。在这个阶段，权力机构、舆论领袖以及大众传媒会推动他们所期望的舆论形态。一旦舆论形成，它就可能通过大众传媒等渠道传播，被更广泛的公众所接受，并对公众的思想和行为产生影响，最终形成一定的社会效应。