工会管理制度建设必须遵循国家法律、法规和政策，确保合法性。其次，应从组织自身实际出发，制定切实可行的管理制度，避免制定过于宽松或不切实际的制度。此外，一旦制度实施，所有成员都应严格遵守，确保制度的权威性和严肃性。管理制度还应具备先进性，符合现代化管理的要求。

工会预算应坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则，并在每年十二月二十五日前编制下一年度经费预算。在编制预算前，工会委员会需估算全年可能的收入，并在广泛听取群众和公司各部门意见的基础上，由工会主席召集相关人员讨论开支项目和金额，然后编制预算草案，提交经费审查委员会审查，同意后报送上级工会审批。

决算制度的编制应在每年一月十五日前完成。编制决算时，需确保上年度账目结清，做到收支平衡，然后编制决算草案。经经费审查委员会审查同意后，及时上报上级工会批复。