需要办人防的情况主要有以下几种：

1. 新建民用建筑项目。在城市建设过程中，新建的各种民用建筑，如住宅楼、办公楼等，都应当遵循人防法规的要求，建设相应的战时人防设施。这既是为了保障战时人员疏散和掩蔽的需要，也是城市防灾体系建设的重要组成部分。

2. 城市重要基础设施建设项目。涉及供水、供电、交通等关键领域的建设项目，应当符合人防工程规划和建设要求。这些项目的防护直接关系到城市生命线工程的稳定性和安全性。

3. 涉及国家安全要求的特殊建设项目。某些特殊建设项目，如军事设施周边建筑等，由于与国家安全密切相关，必须按照国家有关人防法规进行建设和防护。此类项目的防护要求更为严格，以确保在紧急情况下能够有效应对。

详细解释如下：

人防工程是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员、保护人民生命财产安全的重要设施。因此，对于上述几种情况需要办理人防手续的原因在于：新建民用建筑和城市重要基础设施建设项目都需要考虑战时防护和平时防灾的需要。同时，涉及国家安全要求的特殊建设项目，更要严格遵循人防法规进行建设和审查，确保在任何紧急情况下都能保障国家和人民的安全。办理人防手续是为了确保这些项目的建设和防护符合国家标准和要求，从而增强城市的整体防护能力。此外，人防工程的建设也是城市防灾体系建设的重要组成部分，对于减少灾害损失、保护人民生命财产安全具有重要意义。因此，相关单位和个人在涉及上述项目时，必须严格按照人防法规进行办理和审批。